وزیر ارتباطات در روزهای پایانی سال گذشته دو برابر کردن پوشش فیبر نوری و توسعه ۱۰درصدی شبکه ۵G را بهعنوان مهمترین برنامههای این وزارتخانه برای سال۱۴۰۳ اعلام کرد. روزنامه دنیای اقتصاد در همین رابطه گزارشی در ۱۴ فروردین ۱۴۰۳ منتشر کرده که بخشی از آن اینجا بازنشر میشود:
زارعپور در حالی وعده دو برابر شدن پوشش فیبر نوری برای سال جدید را میدهد که پیش از این رساندن پوشش فیبر نوری به ۱۰میلیون در سال۱۴۰۲ را هدف قرار داده بود؛ اما از این میزان تنها پوشش سهمیلیونی محقق نشد. حالا در شرایطی که بر اساس آمارهای وزارت ارتباطات میزان فعلی پوشش این فناوری حدود ۷میلیون است، کارشناسها مساله اصلی اینترنت در ایران را توسعه فیبر نوری و یا اینترنت 5G نمیدانند، بلکه به اعتقاد آنها تا زمانی که فیلترینگ و محدودیتهای اینترنتی پابرجاست، گسترس فناوریهای ارتباطاتی عملا مفید نخواهد بود. حامدی بیدی، کنشگر حوزه اینترنت در گفتوگو با «دنیایاقتصاد» رفع فیلترینگ پلتفرمها و شبکههای اجتماعی بینالمللی را اولین گام برای ثمربخش بودن اقدامات وزارت ارتباطات میداند. او راهکارهای ذکرشده در دومین گزارش انجمن تجارت الکترونیک را واقعبینانه میداند و به مسوولان توصیه میکند تا آنها را مدنظر قرار دهند. کاهش هزینههای فیلترینگ از طریق اصلاح معماری، اصلاح سازوکارهای پرهزینه و ناکارآمد فیلترینگ هوشمند و حذف تجهیزات فیلترینگ از شبکه ارتباطات داخل کشور تخصیص بودجه و پیگیری حقوقی بینالمللی برای رفع مسدودی وبسایتهای تحریمی، به رسمیت شناختن حق دسترسی آزاد به اینترنت بینالملل بهعنوان حقوق غیر قابل سلب شهروندی و منسوخ کردن دستور ایران اکسس کردن وبسایتهای دولتی، برخی از راهکارهای ارائهشده توسط انجمن تجارت الکترونیک برای بهبود کیفیت اینترنت هستند.
فیلترینگ و اختلالات بهعنوان دو مساله اصلی اینترنت در ایران در دومین گزارش انجمن تجارت الکترونیک درباره وضعیت اینترنت هم تایید شدهاند. طبق این گزارش، نسبت به ۵۰کشور منتخب دنیا (از نظر وضعیت مشابه در تولید ناخالص داخلی) رتبه ایران در شاخص اختلال ۴۷، در شاخص محدودیت ۴۹ و در شاخص سرعت اینترنت ۵۰ یعنی آخرین کشور است. بیدی با اشاره به این موضوع بیان میکند: «به اعتقاد وزیر ارتباطات سرعت اینترنت با کمک فیبر نوری و تکنولوژی 5G بیشتر و فراگیر خواهد شد. این در حالی است که مساله اصلی اینترنت در ایران، سرعت آن نیست. هرچند که توسعه فیبر نوری اقدام مثبتی در حوزه زیرساخت، دسترسی عمومی و ارزان مردم به اینترنت است؛ اما این دسترسی صرفا در حوزه زیرساخت و سختافزاری است و لزوما به معنای افزایش سرعت و کیفیت اینترنت در عمل نیست.»به اعتقاد این کنشگر حوزه اینترنت، دلیل اینکه در حال حاضر مردم کیفیت مطلوبی از اینترنت را تجربه نمیکنند، لزوما ربطی به سرعت آن ندارد؛ کما اینکه در بازههایی از زمان، سرعت بعضی از سرورهای داخلی مناسب است. بیدی با بیان این مطلب در ادامه توضیح میدهد: «در حال حاضر مردم بهره چندانی از اینترنت ندارند و دسترسی آنها اغلب از طریق فیلترشکنها ایجاد میشود. در واقع مساله اصلی اینترنت در ایران در وهله اول فیلترینگ و اختلالاتی است که بهدلیل مقابله با فیلترشکنها در شبکه ایجاد میشود.»
چشمانداز نه چندان امیدوارکننده
حامد بیدی در بخش دیگری از صحبتهای خود با بیان اینکه سرعت پایین، سومین مساله اینترنت در ایران است، درباره چشمانداز عملکرد وزارت ارتباطات در سال جدید میگوید: «وزارت ارتباطات چه در دوره قبلی و چه در دوره فعلی، خودش را مجری سیاستگذاریها معرفی کرده است و نه تدوینگر سیاستها. به همین دلیل هر بار که درباره فیلترینگ و محدودیت ترافیک بینالمللی بحث میشود، این وزارتخانه از نداشتن اختیار در این خصوص میگوید و موضوع را به کارگروه مصادیق مجرمانه یا شورای عالی فضای مجازی و سایر نهادها ارجاع میدهد.» به عقیده او در سازوکار فعلی حکمرانی در ایران وزارت ارتباطات و سایر نهادها صرفا مجری سیاستهای بالادستی هستند. بیدی با بیان این مطلب توضیح میدهد: «در این شرایط، وزارت ارتباطات در سال جاری هم نمیتواند چندان متفاوت و خارج از ریل تعریفشده برای اینترنت از سوی نهادهای بالادستی عمل کند.»
این در حالی است که رئیسجمهور در تیرماه سال گذشته کارگروهی متشکل از وزارت ارتباطات و شورای عالی فضای مجازی را مامور پیگیری کندی اینترنت، ارائه گزارش و راهکار در این زمینه تا یک ماه بعد از آن کرد. چند ماه پس از این دستور نیز، محسن منصوری، معاون اجرایی رئیس جمهور، در ۱۹آذر از دستور رئیسجمهور برای بررسی مجدد سیاست فیلترینگ خبر داد؛ اما تاکنون هیچ خبری از این گزارش و راهکارهای احتمالی آن نشده است.
دیدگاهتان را بنویسید